保育園の譲渡とは、運営権や事業を第三者に引き継ぐことを指します。信頼できる法人や企業に保育園を譲渡することで、後継者不在の問題や地域貢献にも影響するでしょう。本記事では、事業譲渡と株式譲渡の違いや認可園・認可外園での注意点、譲渡をすすめるにあたって知っておきたい用語集、実際によくある質問への回答までまとめて解説します。
事業譲渡と株式譲渡の違い
保育園の譲渡(M&A)と一言でいっても、具体的にどのような手法で事業を引き継ぐかによって、手続きの複雑さや職員・契約への影響が大きく異なります。
ここでは、代表的な2つの手法とそれぞれの特徴について解説します。
事業譲渡とは
事業譲渡とは、会社や法人が行っている事業の一部を、個別の契約によって買い手に譲渡する手法を指します。
この譲渡方法には、以下のような特徴があります。
個別資産・契約を選んで移転できる
運営している事業を、買い手と売り手が合意したうえで個別に取引します。
たとえば、認可園を1園、認可外園を1園運営している経営者の法人が、そのうち認可園のみをM&Aで他法人に譲渡し、認可外園のみを自法人で継続して運営するといった「切り売り」が可能になります。
許認可や契約の再申請が必要になる
事業を譲り受ける側の法人や企業が、新しくその事業を運営することになるため、認可保育園など保育事業に必要な認可は再取得する必要があります。
取引先や金融機関との契約も、原則として新しく締結し直す必要があるでしょう。
雇用契約を再締結する必要がある
事業譲渡では、現在の職員との契約は、原則として自動的に引き継がれないため、一人ひとりと雇用契約を再締結する手続きが必要です。
上記のように、個別の資産や契約ごとに手続きが必要なため、買い手と売り手双方にとっての手続きが煩雑になることも想定されます。
株式譲渡とは
株式譲渡とは、売り手である会社の株主が、保有する株式のすべて(または過半数)を買い手に譲渡し、経営権を丸ごと移転する手法です。
この譲渡方法には、以下のような特徴があります。
株式を譲るだけで法人ごと承継される
株式会社の場合、株式の過半数を譲渡すれば、法人の経営権は新しい買い手に移ります。園を運営する法人格そのものは変わらないことが大きな特徴です。
法人格が変わらないため、園としての許認可や職員との雇用契約、金融機関からの借入契約などは、原則としてそのまま引き継がれます。
また、貸借対照表に記載されていない簿外債務や、過去の訴訟リスクがあれば買い手に包括的に承継されることがあります。このため、買い手側は詳細なデューデリジェンスを綿密に行う傾向があります。
社会福祉法人は株式譲渡ができない
社会福祉法人は、非営利で持ち株が存在しないことと、利益供与が法律で禁じられているため、株式譲渡という手法によるM&Aはできません。
M&Aを行う際は、事業譲渡もしくは合併という手法が採られることが多いようです。
手続きが簡単でスピーディ
個別の資産や契約の移転手続きが不要なため、事業譲渡に比べて手続きが簡単で、スピーディに完了する傾向があります。
このように、最適な譲渡の種類や進め方は、売り手と買い手の法人格や園の許認可などさまざまな要因によって異なります。
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保育園の種類ごとの「譲渡」の注意点
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M&Aの検討を始めるにあたり、園の形態によって、行政手続きの煩雑さや、売却にかかる期間が大きく変わってきます。
ここでは、経営者が知っておくべき、施設形態ごとの譲渡の注意点について解説します。
認可保育園
認可園の事業譲渡では、これまでの認可を新しい法人にそのまま引き継ぐことはできません。
売り手は「廃止申請」を、買い手は「新規の設置認可申請」を、自治体に対してそれぞれ行う必要があります。
これらの審査や行政手続きにかかる期間を考慮すると、M&Aの検討開始からクロージングまでに1年以上の長期間になるケースが多く見られます。
そのため、園児の受け入れや給付費の関係から、とくに年度途中での運営主体変更は困難といえるでしょう。譲渡の完了時期は、年度末(3月末)を目標に、綿密なスケジュールを組むことが不可欠です。
また、認可園の場合は補助金で運営されているケースが多く、土地や園舎、設備などが基本財産に組み込まれている場合があります。
そのような場合は、売却や処分の際に補助を受けた分の返還が必要になることがあるため、注意が必要です。
認可外保育園
認可外保育園は、認可園と比較して行政手続きの負担が少なく、比較的スピーディに売却・譲渡を進められる傾向があります。
行政手続きが簡便な分、手続きの焦点は「職員の再雇用手続き」や「賃貸借契約、リース契約などの移転」といった、園内部での契約が主となりそうです。
とくに、職員との雇用契約を買い手と新たに結び直すのが大きなポイントになるでしょう。譲渡後の給与や待遇の条件について細かく調整することが、職員の離職を防ぐことにつながります。
企業主導型保育所
企業主導型保育所は、公益財団法人である「児童育成協会」の認可と助成金を受けている点が最大の特徴です。
そのため、運営主体の変更には協会への届出と承認を得るプロセスが必要となります。この手続きが完了しないと、買い手側は助成金を受け取れず、事業を継続できません。
企業主導型保育所の運営は、協会による助成金の交付が前提です。譲渡によって運営主体が変わる場合、この承認がおりるかどうかがM&Aの成立にも直結するでしょう。
このように、それぞれの園の形態に応じた行政手続きを理解したうえで売却・譲渡のスケジュールを立てていくことが、円滑なM&Aを成功させる秘訣です。
はじめてでも安心!保育園の譲渡に関する用語集
用語 |
読み方 |
意味 |
アーンアウト |
アーンアウト |
M&Aの実行後、買い手が特定の業績目標を達成した場合に、追加で売却代金を受け取れる仕組み。目標設定が現実的か慎重な確認が必要。 |
EBITDA |
イービットディーエー |
金利、税金などを引く前の利益で、売り手の稼ぐ力を示す指標。数値が高いほど企業売却時の価値が上がりやすい。「イービッタ」とも読む。 |
企業価値 |
きぎょうかち |
企業全体の経済的な価値=株式の価値に負債を加えたもの。ブランド力や社会貢献度といった目に見えない価値が含まれるケースもある。 |
基本合意 |
きほんごうい |
売却価格や譲渡方法など、M&Aの主要な条件について当事者間で大枠の合意をすること。デューデリジェンス前に行われることが多い。 |
偶発債務 |
ぐうはつさいむ |
訴訟や連帯保証など、表に出ていないが将来的に負債になる可能性があるリスク。デューデリジェンスで調査され、売却価格に影響する。 |
クロージング |
M&Aの最終契約が実行され、売却代金の授受と経営権の引き渡しが完了すること。 |
|
個人保証 |
こじんほしょう |
事業の借入金などに経営者個人が連帯して返済責任を負う契約。売却の際に買い手の保証に切り替えるには、金融機関との交渉が必須。 |
事業承継 |
じぎょうしょうけい |
会社の経営権や事業を後継者に引き継ぐこと。親族や職員に引き継げなければ、外部との売却・合併を行う「M&A」という選択肢も。 |
譲渡案件 |
じょうとあんけん |
M&A仲介会社などで取り扱われている、売却を希望している事業の情報のこと。 |
譲渡契約書(SPA) |
じょうとけいやくしょ |
最終的な取引条件を定めた法的な契約書。売却価格、譲渡方法、表明保証、個人保証の解除など、すべての合意事項が集約される。 |
選択移転 |
せんたくいてん |
事業譲渡で、引き継ぐ資産や負債を個別に選んで移すこと。債務などの引き継がせたくない負債を元の法人に残せるメリットがある。 |
たいしゃくたいしょうひょう |
事業の財産と負債を一覧にした、企業の評価にかかわる書類。簿外債務がないかを調べる際の最も基本的な資料となる。 |
|
ディスカウントキャッシュフロー(DFC法) |
ディスカウントキャッシュフロー |
将来生み出される可能性がある収支の流れを現在の価値に割り引いて、資産の価値を評価・算出する手法。DFC法とも呼ばれる |
デューデリジェンス |
買い手が弁護士などを使って、売り手の価値や隠れたリスクを調べること。売却価格や最終的な契約条件に直結する。「DD」とも呼ぶ。 |
|
秘密保持契約(NDA) |
ひみつほじけいやく |
M&Aの検討や内部情報を外部に漏らさないという契約。交渉の初期段階で結ぶことで、情報漏洩による関係者の不安や事業への影響を防ぐ。 |
ひょうめいほしょう |
最終契約書で、売り手が開示した情報が正確であることを保証する約束事項。誤りが発覚すれば、売却後に賠償責任を負うリスクもある。 |
|
ぼがいさいむ |
貸借対照表に未記載の借金や支払い義務(未払い残業代や退職金など)。デューデリジェンスによって発覚することで、売却価格に影響することがある。 |
|
ロックアップ期間 |
ロックアップきかん |
売却後の一定期間、売り手側が競合事業を立ち上げないとする契約期間。譲渡後の事業に制約がかかるため交渉による調整が必要。 |
のれん |
のれん |
事業のブランド力。保育園であれば保育の質、評判、保育士人材などの目に見えない価値のこと。譲渡時の評価を高める要因になる。 |
無対価合併 |
むたいかがっぺい |
金銭の授受をともなわず、法人全体を承継する合併方法。保育園譲渡では、主に社会福祉法人の合併で用いられることが多い。 |
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保育園の譲渡にまつわるQ&A
保育園の譲渡を考えるときに、経営者が疑問や不安に思う質問とその解答をまとめました。
Q1. 保育園の「譲渡」と「売却」は同じ意味ですか?
保育園の事業や経営権を第三者に引き渡すという文脈で「譲渡」と「売却」を同じ意味で使うこともあるようです。
ただし、譲渡は身内や親族に相続する場合や、無対価合併、無償譲渡など金銭の授受をともなわないケースもあるため、必ずしもイコールではないでしょう。
正確には、金銭的対価が発生する「売却」という手段を用いて「譲渡」が成立する、といったような流れになります。
Q2. 認可保育園の譲渡で許認可はどう扱われますか?
株式譲渡や合併では認可がそのまま承継されますが、事業譲渡の場合は許認可の再申請が必要です。
再申請には自治体との調整や一定期間の審査があり、譲渡スケジュールに大きく影響することもあるようです。早めの準備を整えておけるとよいでしょう。
Q3. 譲渡までの期間はどのくらいかかりますか?
譲渡検討開始から交渉・デューデリジェンス・契約・行政許認可の手続き・引き継ぎまでを含め一般的には1年ほどの期間を見ておくことが多いでしょう。
認可外保育園や企業主導型保育所など比較的条件がシンプルな施設では、約4カ月~9カ月でクロージングとなる事例もあるようです。
一方、認可保育園で許認可の再申請・所管自治体の調整・保護者説明が必要な場合は 1年〜1年半ほどかかる例もあるため、さまざまな要因によって長引くケースもあります。
Q4. 職員の雇用や待遇はそのまま引き継げますか?
株式譲渡や合併は包括承継のため雇用契約はそのまま引き継がれますが、事業譲渡の場合は職員個人との再契約が必要になるのが一般的です。
買い手側が職員の一斉離職を望まない場合は、これを避けるために早い段階から調整を行うことで、職員へのていねいな説明と合意形成を行う必要があるかもしれません。
Q5. 譲渡する側に費用はかかりますか?
売り手側が負担する主な費用は、M&A仲介会社への報酬、契約書作成などの専門家費用、買い手に対してデューデリジェンスを行う場合にかかる実費などが挙げられます。
仲介費用などは成功報酬制を選べば成約時のみ支払う仕組みが一般的ですが、会社によって異なるため費用負担の見積もりは初期段階で把握しておくと安心です。
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